6月13日晚，金城醫(yī)藥公告稱，公司收到國家煙草專賣局下發(fā)的煙草專賣許可證準予許可決定書。這是國內(nèi)首家公布獲得電子煙專賣生產(chǎn)許可的公司，意義重大。

值得注意的是，目前全國統(tǒng)一電子煙交易管理平臺主體功能已經(jīng)建成，6月15日將正式運行。伴隨著電子煙交易平臺的上線，渠道管控、產(chǎn)品追溯將成為新一代電子煙監(jiān)管重要方式，行業(yè)將迎來“一煙一身份”的溯源監(jiān)管新時代。

財通證券認為，國內(nèi)電子煙監(jiān)管細則逐步落地，我國電子煙產(chǎn)業(yè)正式進入規(guī)范發(fā)展新時代。短期，政策窗口期有助于產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)平穩(wěn)過渡；長期，不合格產(chǎn)品、產(chǎn)能出清，將促進市場份額集中，利好生產(chǎn)、品牌等各環(huán)節(jié)優(yōu)勢頭部企業(yè)。

金城醫(yī)藥獲電子煙生產(chǎn)許可決定書

金城醫(yī)藥6月13日晚公告稱，公司全資子公司金城醫(yī)化收到國家煙草專賣局下發(fā)的煙草專賣許可證準予許可決定書。

根據(jù)該決定書，金城醫(yī)化提出的(新辦)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的申請經(jīng)國家煙草專賣局依法審查，認為其符合法定條件，決定準予(新辦)。公司目前尚未收到國家煙草專賣局下發(fā)的煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證。許可產(chǎn)能等詳細信息公司將在收到許可證文件后及時履行信息披露義務。

近日，國家煙草專賣局透露行政主管部門近期將審批發(fā)放一批符合行政許可條件的電子煙相關生產(chǎn)企業(yè)的煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，金城醫(yī)化成為國內(nèi)首家公布獲得電子煙專賣生產(chǎn)許可的公司。

根據(jù)2022年3月發(fā)布的《電子煙管理辦法》中要求，設立電子煙生產(chǎn)企業(yè)(含產(chǎn)品生產(chǎn)、代加工、品牌持有企業(yè)等)、霧化物生產(chǎn)企業(yè)和電子煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)等，必須取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證。

按照國家煙草專賣局發(fā)布的通知，目前可以申請電子煙生產(chǎn)許可證的適格主體只能是過渡期之前的既存主體，也就是在2021年11月10日《決定》發(fā)布前已在市場監(jiān)管部門登記注冊，并如實完成電子煙生產(chǎn)經(jīng)營主體信息申報的電子煙產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(含產(chǎn)品生產(chǎn)、代加工、品牌持有企業(yè)等)、霧化物生產(chǎn)企業(yè)、電子煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)。自5月5日起各生產(chǎn)企業(yè)可提報生產(chǎn)許可證申請。

電子煙生產(chǎn)許可證的經(jīng)營范圍分為三類：電子煙產(chǎn)品(工廠和品牌)類、霧化物(煙油)類、電子煙用煙堿(尼古丁)類。

工廠和品牌申請的是電子煙產(chǎn)品類生產(chǎn)許可證，煙油類企業(yè)申請霧化物類生產(chǎn)許可證，尼古丁類企業(yè)申請電子煙用煙堿生產(chǎn)許可證。

在這三類生產(chǎn)許可證業(yè)務范圍內(nèi)，可以同時選內(nèi)銷和出口，產(chǎn)品類型方面也可以同時選，比如煙彈、煙具和組合一起選都可以。

除金城醫(yī)藥全資子公司金城醫(yī)化外，還有公司申請了煙草專賣生產(chǎn)許可證核發(fā)。

順灝股份在投資者互動平臺上表示，公司旗下的相關業(yè)務公司已提交申請電子煙許可證的意向申請書，目前正按照國家相關部門的要求進行反饋，具體審批進展請以相關部門的官方信息為準。

勁嘉股份近日在互動平臺也透露，公司旗下品牌FOOGO電子煙已經(jīng)提交了意向申請書，并收到了相關行政主管部門下發(fā)的線上審查通知，公司正在積極準備相關資料。

盈趣科技近日也在投資者互動平臺表示，公司正在積極籌劃電子煙生產(chǎn)許可證申請事宜，具體進展以相關主管部門審核進度為準。

天風證券認為，在主管部門對相關提報申請的企業(yè)進行初核和審核程序后，國內(nèi)市場預計于6-8月有望陸續(xù)迎來數(shù)家生產(chǎn)許可證的落地和發(fā)放。

電子煙行業(yè)迎來溯源監(jiān)管新時代

6月2日，國家煙草專賣局在其官網(wǎng)上發(fā)布了《電子煙行政許可和產(chǎn)品技術審評有關問題的解答》《電子煙物流管理細則》《電子煙交易管理細則(試行)》三份文件。

其中，《電子煙行政許可和產(chǎn)品技術審評有關問題的解答》中的第六條指出：全國統(tǒng)一電子煙交易管理平臺主體功能已經(jīng)建成，在部分區(qū)域和企業(yè)采用試點方式完成了驗證。2022年6月15日平臺將如期正式運行，屆時各類電子煙市場主體應逐步上平臺進行交易和結算。

而依據(jù)《電子煙管理辦法》有關規(guī)定，未取得生產(chǎn)許可證電子煙生產(chǎn)企業(yè)不得通過電子煙交易平臺進行交易。過渡期結束后，電子煙生產(chǎn)企業(yè)通過電子煙交易管理平臺以外銷售電子煙產(chǎn)品、霧化物和電子煙用煙堿等的行為將被依法查處。

據(jù)了解，在生產(chǎn)端，電子煙實行“一物一碼”，追溯碼出現(xiàn)在電子煙產(chǎn)品出庫、入庫批發(fā)企業(yè)和從批發(fā)企業(yè)出口三個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈信息追溯鏈條。

零售端實行“一店一證”，連鎖企業(yè)申請電子煙零售許可時，應由各個分店分別向經(jīng)營場所所在地煙草專賣行政主管部門提出申請，因此店中店的銷售網(wǎng)店或無法獲得銷售許可。主營業(yè)務與電子煙零售業(yè)務無關者，無法申請零售許可證。

分析人士指出，渠道管控、產(chǎn)品追溯是新一代電子煙監(jiān)管重要方式，隨著電子煙交易平臺的建立，行業(yè)將迎來“一煙一身份”的溯源監(jiān)管新時代。

頭部企業(yè)將受益

電子煙相關消息發(fā)布后，今日A股電子煙概念股集體大漲，順灝股份漲停，東風股份、金城醫(yī)藥、贏合科技等漲超5%。港股上市的霧化電子煙代工龍頭思摩爾國際大漲近5%，美股霧芯科技盤前一度漲超6%，但開盤后不久翻綠。

國家煙草專賣局按照依法依規(guī)、平穩(wěn)有序、統(tǒng)籌兼顧、分類指導的原則，對于工藝裝備落后、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、?；饭芾砑碍h(huán)保不達標、存在安全生產(chǎn)風險、具有違法違規(guī)等情形的企業(yè)不予許可。天風證券認為，此舉措將有利于國內(nèi)正規(guī)品牌、生產(chǎn)合規(guī)、工藝和環(huán)保達標的供應鏈企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

與傳統(tǒng)煙草制品相比，新型煙草(霧化電子煙和HNB)具有不用燃燒、提供尼古丁、基本無焦油等特征，其減害性明顯。預計至2023年，全球新型煙草規(guī)模將達到867億美元，其中霧化電子煙468.2億美元，HNB398.8億美元。據(jù)弗若斯特沙利文預計，全球電子煙滲透率將在2024年達到9.3%。

據(jù)了解，電子煙產(chǎn)業(yè)鏈主要包括上游原材料及配件，中游的制造和品牌，下游的渠道銷售。上游原材料主要包括煙彈和煙桿，煙彈中的香精以中國波頓、華寶國際、愛普股份等企業(yè)為代表，煙桿中的電池以億緯鋰能、比亞迪電子等企業(yè)為代表，主要的電子煙芯片廠商有EVOLV、億海電子等。

中游的制造企業(yè)以思摩爾國際、合元集團、卓力能為代表，國內(nèi)品牌企業(yè)包括悅刻、魔笛、柚子等，國外品牌包括Vuse、Juul、Njoy等。

下游的渠道銷售包括以悅刻、小野等為代表的品牌專賣店和以愛施德為代表的其他零售渠道。

財通證券認為，政策端，美國通過PMTA進行準入管理，率先通過審核的頭部品牌與核心供應鏈企業(yè)有望充分享受行業(yè)發(fā)展紅利；國內(nèi)政策密集出臺助力行業(yè)行穩(wěn)致遠，長期不合格產(chǎn)品、產(chǎn)能出清后將促進市場份額集中，生產(chǎn)、品牌等環(huán)節(jié)優(yōu)勢企業(yè)將顯著受益。

（責任編輯：周悅子）